40Cr轴调质硬度压不到下限，是淬火的事还是料不行？

我们厂做40Cr的自由锻轴类件，成品直径160左右，客户要求调质241-286HB。工艺是860度油淬（油温40来度，带搅拌），540度回火保温2小时。结果这批淬完测表面才HRC41-43，回火完只有210HB上下，差着30个HB压不到下限。

淬火温度和保温时间都往上调过了，还是这个样。我怀疑要么是截面大了油淬淬不透，要么是锻后没正火组织粗。有没有处理过类似问题的，这到底是该改淬火方式还是干脆换42CrMo？要是水淬油冷的话，水冷几秒合适？